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我市通報6起形式主義、官僚主義典型問題

形式主義、官僚主義是人民群眾深惡痛絕、反映強烈的問題,同我們黨的性質、宗旨和優良作風格格不入,嚴重阻礙新時代中國特色社會主義事業發展,阻礙黨的十九大精神和黨中央重大決策部署貫徹落實,必須下大力氣加以整治。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定并實施中央八項規定切入,把狠剎形式主義、官僚主義列為糾正“四風”重點,要求下更大功夫、拿出過硬措施,扎扎實實整改、徹徹底底糾治。全市各級黨組織把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務,以永遠在路上的堅韌執著改進作風。為進一步深化推進形式主義、官僚主義整治工作,強化教育引導和警示震懾,日前,市紀委監委通報6起形式主義、官僚主義典型問題。

薊州區出頭嶺鎮黨委副書記張曉初、鎮水利站站長魯國東等人在污染防治工作中懶政怠政,工作失察失職問題。該鎮小稻地村1號坑塘內有廢舊沙發、廢舊車輛等生活垃圾漂浮物長期未清理,導致該坑塘水質受到嚴重污染。同時,坑塘西側和北側有大量廢舊菌棒等生產垃圾,對生態環境造成不良影響。張曉初作為該村包片領導,對坑塘環境沒有定期檢查和督促整改,監管職責缺失,對此問題負有領導責任。魯國東作為該村包村干部、該坑塘環境衛生監督巡查具體負責人,日常巡查流于形式,失職失責,對此問題負有直接責任。2018年8月,張曉初受到政務警告處分,魯國東受到政務記過處分。

天津市社會保險基金管理中心和平分中心醫療(生育)保險支付管理科科長石愷等人落實醫保政策不力,給群眾造成不便問題。2017年6月,天津市社會保險基金管理中心下發《市社保中心關于進一步簡化異地就醫證明材料和手續的通知》,規定自該通知印發之日起,取消異地就醫定點醫療機構的蓋章手續,只需屬地醫療保險經辦機構蓋章確認。石愷對該政策規定宣傳不到位、不深入,對文件執行效果未及時跟蹤,導致工作人員對政策了解不及時、不全面。2018年4月,參保人員程某之妻到該中心代辦程某異地就醫登記備案手續,該科二級主任科員劉勝軍在辦理此業務過程中,解答不準確,致使程某之妻往返遼寧省三家醫院蓋章,給群眾辦事帶來極大不便。2018年10月,石愷受到黨內警告處分,劉勝軍受到行政記過處分。

武清區曹子里鎮陸掘河村村委會會計陸熙在糧食直補工作中弄虛作假問題。2015年該村換屆以來,村委會會計陸熙在糧食直補工作中,未實際測量,一直上報舊數據并在村黨支部書記祖廣強和時任村委會主任陸生不知情的情況下,代替村民簽字,造成糧食直補上報畝數不準。2016年土地確權工作中,陸熙在未進行請示的情況下,私自替拒絕簽字的村民簽字按手印,并私自代陸生簽字,造成土地確權畝數與30年延包土地畝數不符。陸熙對上述問題承擔直接責任。祖廣強、陸生因疏于管理,對上述問題承擔領導責任。2018年1月,陸熙受到黨內警告處分。2018年2月,祖廣強、陸生分別受到通報批評處理。

紅橋區商務委企業管理科科長高穎、市場科副科長石一元對解決企業反映的問題不積極不主動,消極應付問題。2018年3月,高穎在接到某企業反映的問題后,沒有予以足夠重視,未主動研究解決問題,也未向分管領導匯報,而是自行將反映問題材料轉交市場科主持工作的副科長石一元進行處置,且未對該問題后續辦理情況進行跟蹤落實。石一元接收材料后僅電話告知該企業可通過網上平臺申報問題,未就如何申報進行指導,也未對企業申報情況進行跟蹤回訪,導致該問題拖延兩個月之久,被新聞媒體曝光,對紅橋區營商環境和招商引資工作造成不良影響。2018年12月,高穎、石一元分別受到黨內嚴重警告處分。

天津市高速公路集團有限公司運營事業部副總經理吳剛在服務商比選工作中失察失職問題。吳剛兼任該部下屬五分公司經理期間,在組織2016年度保安外包服務比選過程中,僅對參選單位資質情況進行口頭詢問,未認真進行審核,導致尚未取得資質的單位中選;此后,簽訂合同時審核把關不嚴,導致合同價格高于比選報價,造成經濟損失。吳剛在組織2017年度高桿燈維修工程比選工作中,為應對預算考核要求,授意該公司綜合部提前進行市場詢價,僅向報價符合預算額度的意向單位發出邀請,導致參選單位數量較少,比選公開性、競爭性不足;比選中,該公司對相關資質要求未認真審核把關,致使不符合條件單位中選。吳剛還存在其他違紀問題。2018年8月,吳剛受到黨內嚴重警告處分。

靜海區唐官屯鎮環保巡察隊負責人紀執青防治污染措施不力,源頭防治成效不明顯問題。2017年8月至2018年5月,靜海區唐官屯鎮有4家“散亂污”企業存在違規生產問題。該鎮環保巡察隊負責人紀執青履行監管職責手段簡單化、形式化,沒有深入調查研究當地“散亂污”企業違規生產行為特點,把日常監管工作僅限于常規檢查,開展污染防治工作不扎實、不深入,監督檢查流于形式,導致未能及時發現上述企業長時間深夜違規生產問題,直到該鎮對“散亂污”企業用電量進行調查核實時,該問題才被發現。2018年8月,紀執青受到黨內嚴重警告、政務記過處分。

通報指出,上述典型案例暴露出“四風”問題具有頑固性、反復性,特別是形式主義、官僚主義更具有隱蔽性、破壞性,是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,嚴重損害黨和政府的威信,破壞黨群、干群關系,敗壞社會風氣,污染政治生態。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以案為鑒、引以為戒,充分認識到形式主義、官僚主義問題的嚴重性、多樣性、破壞性,堅持不懈把作風建設一抓到底。

一是提高政治站位,強化政治擔當,切實增強集中整治形式主義、官僚主義的思想和行動自覺。全市各級黨組織和黨員領導干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義一系列重要論述和重要指示精神。切實把力戒形式主義、官僚主義作為重要政治任務,拿出有效管用的整治措施,在精準上下功夫,找準突破口,動真碰硬。以自我革命精神,根除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。以整治形式主義、官僚主義的實際成效,推動廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,進一步營造天津良好政治生態。

二是堅持穩中求進,瞄準靶向目標,全力打好集中整治形式主義、官僚主義攻堅戰、持久戰。形式主義、官僚主義問題影響廣泛、形式多樣,積習甚深、容易反復,不可能“畢其功于一役”。整治形式主義、官僚主義,必須保持嚴抓的認真、常抓的韌勁、長抓的耐心,既要樹立打持久戰的定力,又要抱定打攻堅戰的決心,一個階段一個階段推進,一個問題一個問題解決。各級黨組織和紀檢監察機關要嚴格按照市委《集中整治形式主義官僚主義工作方案》要求,聚焦5方面22類重點內容,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,找準焦距、對準靶心,抓重點帶一般,抓關鍵促全面,以釘釘子精神打好集中整治攻堅戰、持久戰。

三是緊盯關鍵少數,壓實“兩個責任”,切實把集中整治形式主義、官僚主義工作推向深入。整治形式主義、官僚主義,領導機關、領導干部是關鍵。各級黨委(黨組)要認真履行主體責任,堅持“一把手”負總責,不僅敢于把自己擺進去,走在前列、做在前頭,實打實地作出榜樣;更要抓好本地區本部門集中整治工作,與不作為不擔當問題專項治理三年行動一體謀劃、一體推進,從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,推動綜合施治,健全相關制度,落實管黨治黨責任,切實將集中整治工作抓緊抓好、抓出成效。各級紀檢監察機關要把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,納入巡視巡察、執紀審查和日常監督重要內容,緊盯本地區本部門本單位形式主義、官僚主義新動向新表現,暢通信訪舉報渠道、強化監督執紀問責、堅持通報曝光典型案例,以忠誠履職盡責,持續擦亮作風建設“金色名片”。(記者 徐麗)

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