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聚焦 | 以高素質干部隊伍保證高質量發展

(原標題:以高素質干部隊伍保證高質量發展)

事業是人干出來的。紀檢監察事業的發展,離不開黨的高水平領導,也離不開高素質的干部隊伍做保障。紀檢監察機關要認真貫徹十九屆中央紀委三次全會精神,著力打造一支政治過硬、本領高強的干部隊伍,推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

強化政治建設,提升干部隊伍政治素養

高素質,首先政治素質要高。要突出政治引領。群羊走路靠頭羊,大雁群飛靠頭雁。通過加強領導班子政治建設,提升班子成員的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,突出班子的政治引領作用,以“鋼班子”帶“鐵隊伍”。要加強政治教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入分析干部隊伍理想信念方面的問題,探索創新理念和方法,增強教育的穿透力、感染力和針對性、實效性,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。要提升政治能力。通過科學的培訓、反復的錘煉、長期的歷練,使紀檢監察干部的政治能力與肩負的職責相匹配,與新時代紀檢監察工作的使命要求相適應,善于從政治上觀察分析問題、處理解決問題。要錘煉政治品格。不斷在實踐中錘煉和檢驗干部的政治品格,教育引導干部自覺把學習和改造、立言與立行統一起來,明晰能為與不能為之事、清楚能用與不能用之權。

堅持黨管干部,把高素質要求落到實處

用人權是最重要的執政權之一。保證黨對干部選拔任用工作的絕對領導,是建設高素質干部隊伍的決定性因素。選人用人要體現高素質。堅持政治為先,選用那些“四個意識”牢固、“四個自信”堅定、“兩個維護”堅決的干部;堅持事業為上,事業需要什么樣的人就選什么樣的人、崗位缺什么樣的人就配什么樣的人,多考慮該用誰而不是誰該用;堅持人崗相適,以事擇人、量才授職,在對的時間把對的人放在對的崗位上,挖掘干部最大潛力,拓寬干部生命厚度;堅持“賽場選馬”,讓干部多到一線去做事、去解決問題,在事業的賽場上、工作的賽道上發現、選用、錘煉干部。知事識人要體現高素質。堅持“察其事”和“觀其行”相結合,經常性、近距離、有原則地接觸干部、觀察干部、識別干部,通過具體的事情和行為來識別干部的綜合素養和能力;堅持“看一時”和“重一貫”相結合,加大平時考核的力度,看日常平時是否“靠得住”,注意觀察特定時間的表現,看關鍵時刻是否“頂得上”;堅持“全方位”和“多角度”相結合,既看敢不敢扛事,又看愿不愿做事,還看能不能干事,通過比較、觀察、傾聽、分析,讓干部生動起來、具體起來;堅持“長中短”和“短中長”相結合,知人之長、知人之短,知人長中之短、知人短中之長,不簡單片面,不求全責備;堅持“看歷史”和“看現實”相結合,用歷史的、發展的眼光,動態地看干部的全部歷史和全部工作,通過前后比較,看清干部的發展變化及其趨勢。隊伍接續要體現高素質。高度重視培養年輕干部,為紀檢監察事業發展儲備數量充足、質量優良的接班人。要選好苗,在全面綜合考察基礎上,更加突出政治關,首關不過,余關莫論;要墩好苗,把年輕干部派到基層去摔打,向實踐學習、拜群眾為師,在干事中長本事、在歷練中變老練;要育好苗,不搞突擊運動,不搞大水漫灌,有規劃、有步驟、有措施進行全過程培養、全方位培養;要用好苗,關注年輕干部的品德、能力、成績的變化,及時把好苗子挑出來、用起來。

著眼紀法雙施,提升隊伍專業化水準

對紀檢監察干部來說,高素質必須要求專業水平要高,能夠熟練運用紀法“兩把尺子”,充分發揮“雙劍合璧”效應。準入上要突出專業性。注重從工作需要出發,根據崗位需求有針對性引進人,通過公務員招錄、公開遴選、交流調動等方式,專項引進法律、審計、會計、信息化等各種專業人才,特別是有相關崗位經歷的干部,確保新生力量的專業素養。培訓上要突出專業性。既要開展全覆蓋、常態化、常規性的培訓,全面系統培訓黨章黨規黨紀和憲法、監察法、刑法等法律法規,著力培養業務上紀法兼通的“多面手”,也要開展“量體裁衣”“適銷對路”的個性化培訓,解決“專業短腿”引起的“業務偏項”,讓短項長起來、長項強起來。使用上要突出專業性。堅持專業化用人導向,根據每個干部的特點,按照專業特長用人,提高專業匹配度,把干部放到能夠發揮專業優勢的崗位上,做到人盡其才、人崗相適,真正把專業的事交給專業的人去做。管理上要突出專業性。根據不同崗位的專業化程度,明確崗位配備需求,有針對性地管理調配干部,讓專業的人干專業的事。建立巡視巡察、審查調查等專業型干部人才庫,實行動態管理,保證相關工作的專業化水平。考核上要突出專業性。根據執紀監督、審查調查、綜合協調等不同類別,在全面考核的前提下,突出對干部的專業化考評。通過考核“指揮棒”的牽引和倒逼,促進干部自覺培育專業精神、不斷提高專業能力。

盯緊日常經常,讓管理監督如影隨形

高素質的干部隊伍是管出來的。要構建管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,讓干部隨管理成長、管理伴干部一生。要嚴格制度規定。既要建立完善制度,又要嚴格執行制度。讓紀檢監察干部清楚該做什么、不該做什么,該怎么做和做錯的后果。同時,要強化制度執行,讓制度“長牙”“帶電”。要加強日常監督。盯住“關鍵少數”,盯住重點部位,盯住關鍵崗位,在監督對象上下功夫;管好關鍵人,管到關鍵處,管住關鍵事,管在關鍵時,在監督重點上下功夫;強化政治監督、權力監督、履責監督、廉政監督,在監督內容上下功夫。對于紀檢監察干部身上存在的問題,要更嚴一格,更緊一寸,不能哄著、護著。要完善考核機制。把平時考核、定期考核、專項工作考核、培訓考核、重大事件考核堅持好完善好,實現干部考核經常化、制度化、全覆蓋。同時,要注重考核結果運用,把考核結果與干部使用、獎懲、教育、管理結合起來。要強化正向激勵。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,通過正向激勵提振紀檢監察干部干事創業的精氣神。要讓吃苦者吃香,優秀者優先,讓做樣子、混日子、要位子的人沒有市場、沒有空間。要真情關愛干部。經常性開展談心談話,干部有了思想問題、遇到工作難題、生活發生困難時,組織要主動及時出面,幫助解決實際困難,為干部解疑釋惑、加油鼓勁。(作者劉昌林系甘肅省委常委、省紀委書記、省監委主任)

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